應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。
應急預案幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。
應急預案應形成體系,針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。
應急預案種類(lèi):
1.綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件
2.專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3.現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強?,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。
應急預案的類(lèi)型有以下四類(lèi):
1.應急行動(dòng)指南或檢查表
針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動(dòng)。指南簡(jiǎn)要描述應急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰(shuí)報告,報告什么信息,采取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用,對相關(guān)人員要進(jìn)行培訓,有時(shí)將這種預案作為其他類(lèi)型應急預案的補充。
2.應急響應預案
針對現場(chǎng)每項設施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況,編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況,明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責。這類(lèi)預案僅說(shuō)明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng),不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
3.互助應急預案
相鄰企業(yè)為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類(lèi)預案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調管理。
4.應急管理預案
應急管理預案是綜合性的事故應急預案,這類(lèi)預案詳細描述事故前、事故過(guò)程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做,如何做。這類(lèi)預案要明確制定每一項職責的具體實(shí)施程序。應急管理預案包括事故應急的4個(gè)邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。
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